Obblighi legislativi in tema di Whistleblowing

In attuazione dei principi europei, con il D.Lgs. n. 24 del 10 marzo 2023, l’Italia ha proceduto a riformare la disciplina previgente, regolando in un unico testo normativo la protezione dei soggetti che segnalano violazioni di disposizioni europee e nazionali.

Rientrano nell’ambito di applicazione soggettiva della norma i soggetti che:

• hanno impiegato, nell’ultimo anno, la media di 50 lavoratori subordinati;
  operano nell’ambito dei settori ritenuti strategici (e.g. settore bancario, del credito, assicurativo, etc.), anche se nell’ultimo anno non hanno raggiunto la media di 50 lavoratori subordinati;
• rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 231/2001 e adottano modelli di organizzazione e gestione ivi previsti, anche se nell’ultimo anno non hanno raggiunto la media di 50 lavoratori;
  i soggetti pubblici (e.g. amministrazioni, enti pubblici economici, società in house, concessionari di pubblico servizio).

Il Decreto è in vigore dal 15 luglio 2023. Tuttavia, per i soggetti del settore privato che hanno impiegato, nell’ultimo anno, una media di lavoratori fino a 249, l’obbligo di adeguamento decorre dal 17 dicembre 2023.

Le novità normative del decreto riguardo al Whistleblowing

Le principali novità del Decreto sono:
– estensione del novero dei segnalanti (lavoratori dipendenti; fornitori; consulenti; candidati; collaboratori; ex dipendenti; azionisti; chiunque instauri un rapporto con la società)
– un canale di segnalazione interno dotato di sistemi di crittografia per garantire la riservatezza del segnalante e della segnalazione;
– istituzione di diversi canali di segnalazione alternativi
– affidamento ad un soggetto gestore, interno o esterno, il ricevimento della segnalazione e lo smistamento/gestione della segnalazione stessa (anche mediante apposita investigazione)
– rispetto dei tempi di risposta verso il segnalante
– adeguamento del proprio sistema di segnalazione alle disposizioni di privacy
– adeguamento del proprio Modello 231 e dei protocolli correlati

Negli stessi casi, o laddove il segnalante si sia già avvalso invano dei canali interni/esterni, è inoltre ammessa la segnalazione mediante divulgazione pubblica.
In relazione al citato Decreto, con la delibera n. 311 del 12 luglio 2023, l’ANAC ha emanato delle Linee Guida volte a fornire principi e indicazioni applicative cui adeguarsi nell’implementazione e gestione dei canali di segnalazione, oltre che a chiarire il perimetro e le modalità di gestione delle segnalazioni esterne.

Possibili sanzioni per inadempienza whistleblowing 

L’ANAC potrà irrogare sanzioni da 10.000 a 50.000 euro laddove accerti che i sopra descritti canali di segnalazione non siano stati istituiti, che non siano state adottate procedure per l’effettuazione e la gestione delle segnalazioni, ovvero che l’adozione di tali procedure non sia conforme alla previsione di legge, nonché qualora accerti che non sia stata svolta l’attività di verifica e analisi delle segnalazioni ricevute.

Ma, oltre la sanzione amministrativa, la criticità maggiore è l’intervento dell’ANAC per gli accertamenti presso la propria azienda.

I nostri Servizi per il Whistleblowing

Al fine di mettere in compliance i sistemi di raccolta e gestione delle segnalazioni dei Whistleblowing, IGEAM è in grado di fornire i seguenti servizi: